Plan Grand Froid : Un dispositif d’urgence pour les sans-abri

Par Salma L. • Publié le 16 février 2026 • Temps de lecture estimé : 8 minutes

Le Plan Grand Froid est une initiative mise en place pour venir en aide aux personnes sans-abri en période hivernale, lorsque les températures chutent et que les conditions de vie deviennent extrêmement difficiles. Ce dispositif d’urgence vise à garantir un accueil inconditionnel, une aide alimentaire, et un accompagnement social pour les personnes précarisées.

Qu’est-ce que le Plan Grand Froid ?

Le Plan Grand Froid, activé chaque année du 1er novembre au 31 mars 2026, pour cette version, est conçu pour apporter une réponse efficace aux situations de précarité sévère pendant la période hivernale.

Son objectif principal est de garantir la sécurité, la santé et le bien-être des personnes sans-abri, en mettant en place des abris de nuit et des maraudes pour soutenir les plus vulnérables.

Plan Froid Extrême vs. Plan Grand Froid

CritèrePlan Grand FroidPlan Froid Extrême
Quand il s’appliqueSaison hivernale « classique » : généralement du 1er novembre au 31 mars, sur toute la période froide.Souvent en milieu d’hiver (pendant des épisodes de froid intense et prolongé en dessous de 0°C, souvent sous environ ‑4°C sur plusieurs jours). 
Objectif principalAssurer la prise en charge des personnes vulnérables et des sans‑abri sur toute la saison hivernale, avec un accueil renforcé, accompagnement social, repas, douches, etc.

Répondre rapidement à une situation météo particulièrement dangereuse (temps très froid, risques pour la santé), en profitant des capacités d’accueil et en les augmentant fortement pour protéger les personnes sans solution d’hébergement.
Durée habituelleLongue durée (plusieurs mois, saison entière).Plus courte, souvent limitée à quelques semaines ou un mois, avec possibilité de prolongation selon la météo.
Capacité d’accueil (hébergement)Activation de centaines de lits supplémentaires chaque hiver, mais planifié sur toute la période hivernale.Ajout immédiat de places d’hébergement d’urgence supplémentaires, par exemple 160 places en plus de celles déjà disponibles en Région bruxelloise lorsque le froid est très intense.
Types de servicesHébergement de nuit et accueil de jour
– Repas chauds
– Maraudes et accompagnement social
– Accès à sanitaires, douches, vestiaires.
Les mêmes services que pour le Plan Grand Froid
– Capacité d’accueil augmentée (plus de lits et structures provisoires) pour faire face à l’urgence.
Intensité de la mobilisationMobilisation prévue et progressive, en fonction de la période hivernale traditionnelle.Mobilisation renforcée, avec ouverture rapide de structures supplémentaires et adaptation aux besoins immédiats.
Coordination sur le terrainCoordonné par les relais sociaux, CPAS, autorités régionales (ex. Bruss’help pour Bruxelles) pour toute la saison.Activé en concertation entre autorités régionales et partenaires sociaux lorsque les conditions météo le justifient.


info
Les deux plans ont un objectif commun : protéger les personnes les plus précarisées du froid, mais le Plan Froid Extrême agit sur une phase météo aiguë, alors que le Plan Grand Froid est une réponse globale à toute la saison hivernale.

Qui coordonne le Plan Grand Froid ?

Chaque région dispose d’un relais social urbain qui coordonne le Plan Grand Froid, en collaboration avec des associations, services publics, et des bénévoles. Les principaux acteurs dans chaque région sont :

👉 Les CPAS (Centre public d’action sociale) et les services sociaux des communes travaillent également en réseau pour organiser l’hébergement, l’accueil de jour et les équipes de rue.

tip
Même si vous n’êtes pas sans-abri, vous avez la possibilité de bénéficier d’aides à la mobilité et de réduire considérablement les coûts de transport pour les enfants et les jeunes, grâce aux nombreuses réductions offertes par des entreprises belges telles que la SNCB, le TEC ou la STIB.
Des sans-abri bénéficiant d’un repas gratuit dans le cadre du Plan Grand Froid.
Le plan grand froid est activé chaque hiver pour protéger les personnes sans abri, lors du froid.

Quels services sont fournis ?

Voici les principaux types de services qui sont souvent observés ou rapportés pendant les périodes de grand froid :

  • Hébergement d’urgence : lits de nuit, centres d’accueil, dortoirs, gymnases transformés en refuges.
  • Repas chauds & boissons : souvent fournis par la Croix‑Rouge ou associations partenaires.
  • Accès aux sanitaires, douches, vestiaires : favorisant hygiène et confort hivernal.
  • Accompagnement Psychosocial et médical : soutien des équipes mobiles, orientation administrative, santé, insertion.
  • Maraudes de rue : équipes qui vont au contact dans les rues pour repérer et aider.
  • Accès aux Transports Publics : Des mesures spécifiques sont mises en place dans les transports publics comme la STIB qui tolère la présence des sans-abri dans les zones de métro non payantes pendant l’hiver, et la SNCB qui permet un accès libre lorsque les températures descendent sous 0°C.

L’ensemble de ces services fonctionne de manière inconditionnelle pendant la durée du plan afin que personne ne soit refusé parce qu’il n’a pas de papiers (voici comment régulariser votre statut en Belgique si vous êtes sans papiers) ou qu’il n’est pas inscrit quelque part.

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Le Plan Grand Froid et les dispositifs hivernaux associés mobilisent chaque année un ensemble de services.

Toutefois, certaines mesures peuvent dépendre des décisions locales ou évoluer d’une saison à l’autre. Il est donc conseillé de consulter les informations officielles actualisées auprès des autorités régionales, des CPAS ou des services sociaux compétents.

Financement du Plan Grand Froid

Historiquement, certaines villes (Bruxelles, Charleroi, Liège, Anvers, Gand) recevaient un soutien fédéral complémentaire (par exemple ~65 000 € par ville).

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Depuis l’hiver 2025/2026, le gouvernement fédéral a supprimé cette contribution, considérant que le plan relève des compétences des régions et communes.

Résultat :

  • Les régions compensent cette baisse par des subventions accrues pour que les services soient maintenus,
  • Les communes et CPAS prennent en charge une part importante du financement pour les dispositifs locaux d’accueil de jour, abris de nuit, maraudes et services sociaux.

Résultat :

  • Les régions compensent cette baisse par des subventions accrues pour que les services soient maintenus,
  • Les communes et CPAS prennent en charge une part importante du financement pour les dispositifs locaux d’accueil de jour, abris de nuit, maraudes et services sociaux.

📞Aider ou signaler une personne en difficulté

Si vous croisez une personne sans-abri ou en détresse, vous pouvez signaler la situation en appelant le numéro d’urgence 0800 35 550. Ce service permet de prendre en charge les personnes vulnérables et de les orienter vers les structures adaptées.

Vous pouvez également contribuer en faisant un don à des organisations comme Bruss’help et le Samusocial.

Ensemble contre l’exclusion hivernale

Le Plan Grand Froid joue un rôle crucial dans la protection des plus vulnérables pendant les mois les plus froids de l’année.

Grâce aux relais sociaux et aux services d’urgence, des solutions d’hébergement, de repas, et d’accompagnement social sont mises en place pour garantir la sécurité des personnes sans-abri, des familles et des personnes isolées.

FAQ

Qui peut bénéficier du plan ?

Toute personne en situation de précarité ou qui dort dehors : hommes, femmes, familles, personnes âgées, indépendamment de leur statut administratif.

Les transports publics sont-ils gratuits pour les sans-abri ?

Oui, la STIB et la SNCB offrent un accès aux zones non payantes de métro et aux gares durant les périodes de grand froid.

Les services sont-ils disponibles toute l’année ?

Non, le Plan Grand Froid est activé de novembre à mars. En dehors de cette période, des dispositifs d’aide sont toujours disponibles, mais moins renforcés.

Le Plan Grand Froid est‑il obligatoire pour les sans‑abri ?

Non, l’accueil est inconditionnel et gratuit, mais personne n’est forcé à entrer dans un centre. Le but est de proposer un abri, chaleur, repas et soutien sans contrainte.

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Salma L.
Rédactrice polyvalente et enseignante de français, je collabore avec aide-sociale afin de diffuser une information simple et accessible aux utilisateurs concernant les différentes aides sociales disponibles en Belgique.

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